第一章 總 則
第一條 為促進我省電子商務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，破解電子商務經(jīng)營主體融資難題，山東省商務廳、山東省地方金融監(jiān)督管理局（以下簡稱“省地方金融監(jiān)管局”）會同山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展信貸擔保有限責任公司（以下簡稱“省農(nóng)擔公司”）、山東省投融資擔保集團有限公司（以下簡稱“省投融資擔保集團”）共同制定“齊魯電商貸”業(yè)務（以下簡稱“電商貸”）試點實施管理辦法（試行）。
第二條 “電商貸”業(yè)務主要為符合條件的電商經(jīng)營主體提供融資支持。其中，符合省農(nóng)擔公司業(yè)務條件的，適用“齊魯電商貸-魯擔惠農(nóng)貸”（以下簡稱“魯擔惠農(nóng)貸”），單戶貸款額度為10萬元-300萬元；符合省投融資擔保集團體系成員業(yè)務條件的，適用“齊魯電商貸-魯擔普惠貸”（以下簡稱“魯擔普惠貸”），單戶貸款額度不超過1000萬元。
第三條 “電商貸”業(yè)務遵循市場化原則，通過建立“政銀擔”合作機制，為電商經(jīng)營主體提供融資便利，降低融資成本。
第四條 “電商貸”業(yè)務應符合法律法規(guī)規(guī)定，符合產(chǎn)業(yè)政策，有利于促進電子商務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第二章 運行方式和資格條件
第五條 選擇部分市和2-3家承辦銀行開展試點。試點市建立市級擔保風險補償機制，省商務主管部門提供電商大數(shù)據(jù)支持，省農(nóng)擔公司、省投融資擔保集團及其體系成員提供擔保、再擔保，承辦銀行發(fā)放貸款。貸款損失風險由政府、銀行、擔保機構(gòu)共同分擔。
第六條 電商經(jīng)營主體基本條件：
（一）申請“魯擔惠農(nóng)貸”的電商經(jīng)營主體須具備以下條件:
1.從事農(nóng)產(chǎn)品電商經(jīng)營，持有有效的營業(yè)執(zhí)照，注冊地址位于山東省境內(nèi)；
2.有固定的經(jīng)營場所，經(jīng)營正常，持續(xù)經(jīng)營1年以上，最近12個月累計銷售收入不低于100萬元；
3.資信良好，無不良信用記錄。
（二）申請“魯擔普惠貸”的電商經(jīng)營主體須具備以下條件:
1.持有有效的營業(yè)執(zhí)照，注冊在山東省境內(nèi)的小微、“三農(nóng)”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)電商經(jīng)營主體；
2.有固定的經(jīng)營場所，經(jīng)營正常，持續(xù)從事電商經(jīng)營或服務時間不短于一年且近12個月累計銷售收入不低于100萬元；
3.資信良好，無不良信用記錄。
第七條 擔保機構(gòu)須具備以下條件：
（一）已納入全省政府性融資擔保機構(gòu)名單；
（二）“魯擔惠農(nóng)貸”擔保費率不超過貸款金額的0.75%/年；
（三）“魯擔普惠貸”擔保費率原則上不超過貸款金額的1%/年。
第八條 承辦銀行須具備以下條件：
（一）為“電商貸”業(yè)務設立專門信貸產(chǎn)品，單獨發(fā)放，獨立核算或標識；
（二）其專門信貸產(chǎn)品業(yè)務審核時限原則上不超過5個工作日?！熬W(wǎng)上年貨節(jié)”“618”“雙十一”等網(wǎng)絡促銷節(jié)期間，信貸業(yè)務審核時限原則上不超過3個工作日；
（三）“電商貸”執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率，年利率不超過6%。其中，“魯擔惠農(nóng)貸”到期按時還本付息的，享受省級財政2%的貼息（遇政府政策調(diào)整，以調(diào)整后的政策為準）。
（四）具有服務各類電子商務經(jīng)營主體的專業(yè)能力和專門團隊，對電商經(jīng)營主體能夠提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
第三章 參與機構(gòu)和職責分工
第九條 省商務廳負責政策調(diào)研、牽頭制定辦法，并對政策實施效果進行評估，依托第三方數(shù)據(jù)平臺，建立“電商貸”數(shù)據(jù)共享機制，在電商貸試行期內(nèi)選擇試點城市。
省地方金融監(jiān)管局負責對“電商貸”擔保業(yè)務進行監(jiān)管，配合省商務廳對政策實施效果進行評估。
第十條 省農(nóng)擔公司、省投融資擔保集團負責聯(lián)合承辦銀行擬定“電商貸”業(yè)務產(chǎn)品方案，及時將符合條件的電商經(jīng)營主體名單推送給承辦銀行，并為符合條件的經(jīng)營主體提供融資擔保、再擔保服務。
第十一條 承辦銀行負責制定針對電子商務經(jīng)營主體的貸款產(chǎn)品，開展業(yè)務宣傳，并對電商經(jīng)營主體進行審核、授信、放款及貸后監(jiān)控等。
第四章 信貸產(chǎn)品和業(yè)務流程
第十二條 省商務廳選擇試點市，依托第三方大數(shù)據(jù)平臺，將符合條件的電商經(jīng)營主體名單及相關(guān)數(shù)據(jù)推送給省農(nóng)擔公司、省投融資擔保集團。市、縣（市、區(qū)）商務主管部門負責收集符合條件的電商經(jīng)營主體融資需求，并推送至省農(nóng)擔公司、省投融資擔保集團及體系成員。
第十三條 省農(nóng)擔公司、省投融資擔保集團利用“大數(shù)據(jù)預審系統(tǒng)”，對提出融資需求的電商經(jīng)營主體進行風險篩查，將預審通過的名單推送給承辦銀行。
第十四條 符合條件的電商經(jīng)營主體向承辦銀行發(fā)起融資申請，承辦銀行、省農(nóng)擔公司、省投融資擔保集團體系成員按照“電商貸”業(yè)務產(chǎn)品方案進行擔保、貸款審批，銀擔雙方一致同意后，承辦銀行完成貸款投放。
第十五條 每季度結(jié)束后的10個工作日內(nèi)，省農(nóng)擔公司、省投融資擔保集團將該季度“電商貸”業(yè)務開展情況、貸款發(fā)放情況及業(yè)務風險情況報送省商務廳、省地方金融監(jiān)管局。
第十六條 “電商貸”客戶貸款發(fā)生逾期，承辦銀行應在5個工作日內(nèi)向擔保機構(gòu)通報，并共同開展風險化解工作，確認無法化解的，應按協(xié)議約定代償。
第五章 監(jiān)督與評估
第十七條 承辦銀行應加強對“電商貸”項下貸款的跟蹤管理，監(jiān)督借款人將貸款用于真實生產(chǎn)經(jīng)營，不得挪作他用，以及用于其他國家法律、法規(guī)明確規(guī)定不得經(jīng)營的項目。
第十八條 省農(nóng)擔公司、省投融資擔保集團體系成員應按照內(nèi)部制度規(guī)定做好“電商貸”項下貸款的保后管理，發(fā)現(xiàn)預警信號的，及時啟動風險處置程序。
第十九條 省商務廳會同省地方金融監(jiān)管局組織對承辦銀行、擔保機構(gòu)上一年度內(nèi)“電商貸”運營情況進行調(diào)度分析，對存在的問題，提出改進意見，對表現(xiàn)優(yōu)異的，進行通報表揚。
第二十條 對存在經(jīng)營數(shù)據(jù)造假或?qū)①J款資金挪作他用、逾期不還款付息等違規(guī)情況的電商經(jīng)營主體，省商務廳會同省農(nóng)擔公司、省投融資擔保集團、承辦銀行，推送至人民銀行征信系統(tǒng)和省公共信用信息平臺。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，試行期一年，由省商務廳、省地方金融監(jiān)管局、省農(nóng)擔公司、省投融資擔保集團負責解釋。
